摘   要: 當前，我國農村已經(jīng)進入建國以來第三個發(fā)展的黃金時期。但是，三農的形勢依然嚴峻，農業(yè)只是恢復性增長，城鄉(xiāng)差別的趨勢還在擴大，農民( 農民工) 問題沒有得到根本解決。因此，解決好三農問題仍然是我們黨和政府各項工作的重中之重。歸根到底，三農問題的本質是結構性問題、體制性問題，或者說是“城鄉(xiāng)分治、一國兩策”的問題。改革開放以來，正是因為問題的實質沒有根本突破，窒礙了家庭聯(lián)產承包責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、農民工等一系列新生事物的持久活力。所以，從根本上解決三農問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)農村的現(xiàn)代化，農村必須進行第二步改革。第二步改革必須是結構性的、體制性的，因而是全方位的，內容涉及戶籍制度、土地制度、農民工體制、糧食和農產品價格的形成機制、財政體制、金融體制、農村公共服務和基層設施建設體制、縣政體制以及籌建新農委。

關鍵詞: 三農問題; 第二步改革; 經(jīng)濟社會體制; 城鄉(xiāng)結構

全   文：解決好三農問題亟需農村第二步改革