題  目：中國(guó)土地制度：農(nóng)民工與工業(yè)化、城市化

作  者：曹錦清

來  源：《社會(huì)建設(shè)》2015年第3期

摘  要：中國(guó)的土地制度為中國(guó)工業(yè)化、城市化及大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供廉價(jià)的土地。此種農(nóng)地征用補(bǔ)償制度，對(duì)中國(guó)改革開放30余年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來重大且深遠(yuǎn)的影響，這突出表現(xiàn)為以“物”為中心的城市化。農(nóng)地征用補(bǔ)償制度在快速推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化和城市化的同時(shí)，也帶來了諸如農(nóng)民群體抗?fàn)?、地方官員腐敗等社會(huì)問題。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民工城市化的主要問題是如何解決農(nóng)民工隨遷子女在工作地的入學(xué)問題和妥善處理所謂農(nóng)民工的“社會(huì)保險(xiǎn)基金”的異地“接續(xù)”問題。隨著農(nóng)民工城市化的有序、穩(wěn)定地推進(jìn)，中國(guó)的土地制度，尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度也將發(fā)生（或已經(jīng)開始發(fā)生）重要的變化。目前總的政策導(dǎo)向是：確保原農(nóng)戶的土地承包權(quán)，同時(shí)有序推進(jìn)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的相對(duì)集中（適度規(guī)模，連片經(jīng)營(yíng)），并創(chuàng)建各種有效的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

關(guān)鍵字：土地制度；農(nóng)民工；工業(yè)化；城市化

全  文：中國(guó)土地制度：農(nóng)民工與工業(yè)化、城市化